以金融高質量發(fā)展推進金融強國建設
2024-02-21
資料來源：期貨日報 發(fā)布人：李墨達
人民日報刊發(fā)中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會《錨定建設金融強國目標 扎實推動金融高質量發(fā)展（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）》的文章。文章指出，去年召開的中央金融工作會議提出加快建設金融強國的宏偉目標，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上對這一目標進行了全面闡述，強調“金融強國應當基于強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍”。習近平總書記的重要論述，思想深邃、視野宏闊，指明了中國特色金融發(fā)展之路的前進方向，為做好新時代金融工作、建設金融強國提供了根本遵循和行動指南。
文章提出，要胸懷“國之大者”，切實增強加快建設金融強國的使命擔當；要奮力攻堅克難，以金融高質量發(fā)展推進金融強國建設；要強化政治引領，堅持和加強黨對金融工作的全面領導。
在推進金融強國建設方面，文章提到，建設金融強國是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心，按照分階段目標持續(xù)推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功。當前，加快建設金融強國要堅持目標導向和問題導向相結合，一步一個腳印解決前進道路上的各種問題，以推動金融高質量發(fā)展夯實金融強國建設基礎。
文章指出，以穩(wěn)妥有效風險防控守護金融安全。堅持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈”的方針，妥處存量、嚴防增量，有力有序有效防范化解重點領域金融風險。加強中央和地方協(xié)同，完善風險處置策略方法，強化風險處置資源保障，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制。強化風險源頭防控和監(jiān)測預警，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
以嚴密過硬監(jiān)管保障金融穩(wěn)定發(fā)展。落實金融監(jiān)管全覆蓋，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管。按照管合法更要管非法、管行業(yè)必須管風險、建立兜底監(jiān)管機制的要求，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的嚴密監(jiān)管機制。提升監(jiān)管能力水平，及時調適監(jiān)管理念、改進監(jiān)管方法。推動監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，嚴格執(zhí)法、敢于亮劍，確保“監(jiān)管姓監(jiān)”。建立健全監(jiān)管問責機制，強化“對監(jiān)管的監(jiān)管”。
以優(yōu)質高效服務夯實金融發(fā)展根基。堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，不斷提升金融服務民生福祉和經濟社會發(fā)展的能力水平。重點做好“五篇大文章”?？萍冀鹑谟y而上，支持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，促進發(fā)展新質生產力。綠色金融乘勢而上，完善政策、標準和產品體系，深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展。普惠金融雪中送炭，持續(xù)加大對民營經濟、中小微企業(yè)、“三農”等領域的金融支持，提高服務保障和改善民生水平。
以系統(tǒng)協(xié)同改革構建現(xiàn)代金融體系。建立健全科學穩(wěn)健的金融調控體系，建設現(xiàn)代中央銀行制度，加強貨幣政策與其他各類政策協(xié)調配合。建立健全結構合理的金融市場體系，加快建設安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，強化債券市場、貨幣市場、外匯市場功能。建立健全分工協(xié)作的金融機構體系，推動各類金融機構堅守宗旨、回歸本源，找準定位、優(yōu)勢互補，切實增強競爭和服務能力。建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系，全面強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。建立健全多樣化專業(yè)性的金融產品和服務體系，加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善監(jiān)管標準和運營要求。
以更高水平開放增強金融發(fā)展動力。以制度型開放為重點，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標準經貿協(xié)議中金融領域相關規(guī)則，精簡限制性措施，增強開放政策透明度、穩(wěn)定性和可預期性。加強境內外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，守住開放條件下的金融安全底線。
以嚴格公正法治維護金融市場秩序。加強金融領域重要法律法規(guī)立改廢釋。加大金融法制執(zhí)行力度，對各類違法違規(guī)行為零容忍。
以中國特色金融文化匡正行業(yè)風氣。堅持法治和德治相結合，在金融系統(tǒng)厚植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極培育中國特色金融文化。
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